打折的执法比罚款更可怕
“开票就是打折的执8000元，不开票就是法比罚款4000元。”此话竟然是打折的执派出所执法民警。陕西西安一名男子因嫖猖被民警抓获，法比罚款当时民警给出两条路，打折的执要么交8000元的法比罚款罚款，要么坐6个月到2年的打折的执牢，当事人当然选择了交钱。法比罚款（11月9日《中国广播网》）
打折执法至少有三种表征：一是打折的执嫖娼只要给钱交罚款就没事。二是法比罚款交罚款还是选择坐牢可供当事人选择。三是打折的执罚款不要发票就可打半折。
公安民警执法为何会出现如此乱象？法比罚款恐怕有着更多的深层次原因。
首先是打折的执长期来许多地方以罚代法现象普遍盛行。有的法比罚款地方，民警办案年初还会定罚款指标，打折的执为激励办案，任务完成后可以返回罚没提成。
其次是一些办案人员手握法制处罚执行权，不严格照章办事，而是恣意定性。嫖一次娼就要坐6个月到2年的牢，显然定性过当，该民警有涉嫌恐吓嫌疑，目的还在于逼迫当事人乖乖交罚款了事。这其实是公安民警的一种公权力失控的现象，要在体制上加强“严控”。
至于交罚款不要发票就减半，期间的猫腻聪明人一眼就能看穿，只怕这没开发票的罚款要流入私人的腰包。这种办案“三步曲”可以说是自行露出了自己的“尾巴”，这些民警的为民“服务”意识也从中可见一斑。
在执法过程中，倘若一些民警可以随意自订出“潜规则”，大肆以罚代法，这是极其危险的。这远不止罚款那么简单，只怕长此以往，这种打折的执法就把公安民警的威信和法律的尊严都给“折”掉了。(徐大发)
(来源:武汉晚报)
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