谁能证明27岁副县长“非常优秀”？

　　湖南湘潭县27岁副县长徐韬日前成了网络上的非常优秀焦点人物。他参加工作5年，明岁已经变换了9个工作岗位，副县并在1年半的非常优秀时间内完成从正科级到副处级的晋升，其间还在大学攻读全日制研究生。明岁如此“丰富多彩”的副县履历不免引发公众联想，徐韬究竟是非常优秀“工作优秀”还是“背景优秀”呢？抑或两者并存？徐韬出自干部家庭，其父亲为湘潭市雨湖区人大常委会原主任，明岁母亲是副县该区检察院副检察长，这样的非常优秀家庭堪称“背景优秀”。这样一来，明岁湘潭市委组织部相关负责人和徐韬本人都异口同声地表示的副县“工作优秀”，便暂时无法打消公众的非常优秀质疑。

　　一个“工作优秀”的明岁年轻官员为何不能让公众心服口服呢？除了少数人的“羡慕嫉妒恨”外，大部分人还是副县因为认识不到、体会不到他“工作优秀”在哪里。而且，现实多次证明不少超常规提拔干部背后总有一种神秘的推动力量。徐韬“晋升”和“背景”的天然结合，更符合公众心目中的官场生态，或者说是官场提拔“潜规则”。正因为此，徐韬能做到“一般人都做不到”的事情，如果说没有“背景优秀”的家庭助力，公众怎会相信？

　　官方和徐韬都没有否认干部家庭的出身，但一再强调“不存在其家长对公选施加影响的情况”。从提拔程序上说，徐韬的晋升虽是不走寻常路，但确实是符合相关规定的，因为规定总会对“优秀年轻干部”的任职资格适当放宽。问题是，谁来证明徐韬“非常优秀”。截至目前，当地组织部门已经出面了，依据是“一是参加郴州2012年县处级领导干部公选时，徐韬的面试成绩排在第一位，综合成绩名列前茅；二是其南京大学国际政治专业的本科背景也是‘过得硬’的”。但是，这样的依据完全说不通，考试成绩和专业背景与工作业绩并没有必然的关系，严格来说，这更像是徐韬的“背景”。与官方评价相比，徐韬本人的回应“聪明”了不少，一方面谦虚地肯定“我的能力符合我的岗位”，一方面介绍工作业绩时更加强调“群众比较满意”。这才算是说到了点子上，无论是工作成绩还是提拔任命，关键就看群众是否满意。

　　但现实情况却是，在干部提拔任命过程中，群众往往不是最终决定力量。即使徐韬多次强调“群众比较满意”，这也完全是他个人的自评，并不是具有公信力的部门作出的客观评定。即使官方解释说“组织部门有一套成熟的考核干部的办法”，但这套成熟的办法因缺少公众参与注定其信任度不高。而且，事实也证明当地组织部门的公信力确实有待加强。距今还不到一年，与徐韬相似的“湘潭神女”事件就发生在该市，当时组织部门也曾信誓旦旦地称其提拔符合规定，事后却还是被证明其强大的家庭背景参与了违规提拔。这样一套考核干部的办法，真的成熟了吗？成熟的考核办法，必须吸纳公众的广泛参与，群众评定“非常优秀”才是真的“非常优秀”，绝不能像公众惯常嘲讽的那样：“说你行你就行，不行也行；说不行就不行，行也不行。”

　　干部提拔任命，关键不在当事人的年轻，不在当事人干部家庭背景，也不在当事人的“火箭提拔”，而在于年轻副县长在群众心目中是否“非常优秀”。只有让明规则战胜潜规则，让群众真正参与其中，才能从根本上消解公众的疑虑。（丁建庭）

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